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新冠疫情下中国对世界粮食安全的贡献
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摘要:粮食事关国运民生, 粮食安全是国家安全的重要基础。 过去70 年来, 中国走出了一条适合中国国情的具有中国特色的粮食安全之路。 从上世纪 “谁来养活中国” 的深度忧虑, 到八十
粮食事关国运民生, 粮食安全是国家安全的重要基础。 过去70 年来, 中国走出了一条适合中国国情的具有中国特色的粮食安全之路。 从上世纪 “谁来养活中国” 的深度忧虑, 到八十年代中国宣布 “基本解决了温饱问题”; 从2014、2015 年中国先后被联合国粮农组织授予联合国千年发展目标中减少饥饿目标证书、 世界粮食首脑会议减少饥饿目标证书, 到成为南南合作的最大贡献者, 为发展中国家保障粮食安全提供了宝贵的技术支持和物资援助; 从早年的粮食受援国到向许多南半球国家提供技术援助和其他粮食解决方案的主要援助国。 作为世界上最大的发展中国家和负责任大国, 中国始终是维护世界粮食安全的积极力量。[1]近14 亿中国人不仅解决了吃饭问题, 也为世界粮食安全贡献着中国方案。 新冠疫情全球大流行背景下, 短期来看中国快速恢复粮农生产, 稳定国内粮食生产, 做好自己的事, 支持多边主义, 遏制贸易保护主义, 加强对非洲等发展中国家的援助。 长期举措上, 中国推动全球粮食安全治理体系向更加公平、 公正的方向发展, 共同推进 “一带一路” 粮农合作, 为全球粮食安全治理贡献中国力量。
一、 依靠自己解决了吃饭问题, 为全球粮食安全注入信心
中国是全球粮食生产和消费大国, 其粮食安全, 不仅关系国内经济和社会的发展稳定,也是国际粮食供求与价格的重要影响因素之一。在某种程度上, 中国的粮食安全就是世界的粮食安全, 世界的粮食安全也是中国的粮食安全。作为世界上最大的发展中国家和负责任大国,中国始终是维护世界粮食安全的积极力量。 中国用全球9%的耕地、 6%的淡水资源生产的粮食, 养活了全世界近20%的人口, 中国不但没有对世界造成威胁, 相反却以中国特色粮食安全之路为世界粮食安全做出了重要贡献。[2]新冠疫情全球蔓延,中国端牢自己饭碗, 就是对全球粮食安全的最大贡献。
(一) 粮食产量稳步增长。 2018 年, 中国人均粮食占有量、 每公顷粮食产量分别达到470 公斤、5621 公斤。[3]2019 年中国粮食总产量达6.64 亿吨, 创历史最高水平, 粮食产量连续7 年稳定在6 亿吨以上, 粮食生产实现“16 连丰”。
(二) 实现谷物基本自给, 口粮绝对安全。2018 年中国谷物自给率超过95%, 进出口主要是品种调剂, 保障了国家粮食安全。
(三) 粮食储备能力显著增强, 总体达到了世界先进水平。 中国建立并不断完善中央、 地方和商业粮食储备体系, 粮食储备非常充裕, 完全能够满足市场供应和应急保供需要。[4]
(四) 居民健康营养状况明显改善, 饮食结构发生变化, 碳水化合物供能比下降, 脂肪供能比上升, 优质蛋白质摄入增加。
(五) 脱贫成就显著, 有效解决贫困人口吃饭问题。 党的十八大以来, 中国探索出了一条将发展农村经济、 提高农民收入、 消除饥饿和贫困相结合的成功道路, 中国农村贫困人口基本解决了 “不愁吃” 问题。 2019 年末, 中国农村贫困人口数量551 万人, 贫困发生率降至0.6%, 对全球减贫的贡献率超过70%, 是世界上减贫人口最多的国家。
二、 稳住本国粮食生产, 维持农业生产秩序
在统筹抓好疫情防控和经济社会发展的过程中, 中国持续出台应对新冠肺炎疫情的相关政策, 推动粮农产业复工复产, 确保粮食安全。
(一) 出台相关文件, 强抓粮食生产, 恢复农业生产秩序, 压实粮食安全责任
在春耕生产的关键节点, 及时向各省市下发了《当前春耕生产工作指南》, 明确了今年的粮食生产目标, 指导各地分区级恢复农业生产秩序,确保不误春耕和备耕农时, 确保全年粮食播种面积稳定。 今年全国春播粮食面积约9 亿亩, 春播粮食面积速度明显快于去年同期。 中国粮食粮油企业已全面复工, 全国农资重点企业复工率达98%, 复产率90%, 农资门店营业率达96%, 农资供应已经能够达到常年水平。[5]
(二) 开辟绿色通道, 确保区域粮食供应链的物流顺利
湖北实行封城政策期间, 国家有关部门和地方政府采取有力有效措施, 为农产品开辟 “绿色通道”, 保障粮食物流运输通畅, 粮油市场供应不脱销、 不断档, 防止恐慌性抢购的发生, 确保农产品市场平稳有序运行。
(三) 充分利用“数字农业” 优势
充分利用电子商务和配送公司在封锁措施期间解决粮食获取等诸多后勤挑战方面的优势, 如非接触式送货等以减少前往拥挤的市场购买食品的潜在感染风险。 农业农村部建设了全国农业农村应对新冠肺炎疫情数据服务平台, 通过加强信息数据资源整合共享, 聚焦疫情防控和当前春耕生产的难点堵点, 充分发挥 “数字农业” 优势,统筹做好应对新冠疫情和“三农” 的重点工作。
文章来源:《低碳世界》 网址: http://www.dtsjzzs.cn/qikandaodu/2021/0224/750.html
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