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低碳成为全球目标，中企投资境外火电面临高风
作者:网站采编关键词:
摘要：近日，印度尼西亚宣布将逐步淘汰本国煤电。就在20天前，印尼国家电力公司宣布公司在2023年后不再新建燃煤电厂。 这次宣布退煤的主角是全球“煤电大户”——印度尼西亚，因此这成
近日，印度尼西亚宣布将逐步淘汰本国煤电。就在20天前，印尼国家电力公司宣布公司在2023年后不再新建燃煤电厂。
这次宣布退煤的主角是全球“煤电大户”——印度尼西亚，因此这成为一个有关燃煤电厂投资未来趋势的信号。
煤电融资难题如釜底抽薪
5月21日，七国集团（G7）一份文件中表示，七国集团已达成一致，同意逐步淘汰化石燃料补贴，并同意在2021年结束国际煤炭融资活动。七国集团还承诺，迅速扩大技术和政策规模，以进一步加速降低持续不减的煤炭产能。用一句话总结就是“七国集团在官方层面跟化石燃料时代挥手告别”。
美国要更早一些。在4月22日白宫发布的《国际气候融资计划》中提出，美国政府各个部门将寻求中止绝大多数与化石燃料有关的国际投资，还将与其他国家和多边组织合作，促进资金流向气候相关投资、远离高碳项目。
5月12日，在日本，三井住友金融集团表示，将停止为所有燃煤发电厂提供新的融资。
为了实现《巴黎协定》提出的将全球温度上升幅度控制在1.5℃内的共同目标，七国集团为全球收紧煤电投资释放了信号。
在这种局势之下，可用于煤电的资金正在枯竭。尤其对印尼来说，有雪上加霜之势。
根据Ember 2020年的最新统计数据，印尼83%的电力供应来自于化石能源，其中煤炭占比60%。而在2015年，这一数据是53%。印尼清洁能源的不足只能靠煤电来补足。根据美国非政府组织全球能源监测（Global Energy Monitor）2020年7月的统计数据，印尼在建的煤电厂总装机容量31.3GW，位列全球第四。
2020年，全球只有七个国家仍在新建和规划燃煤电厂，印尼是其中之一。
海外资助是印尼层出不穷的煤电项目的重要资金来源，其中中国、日本和韩国是亚洲煤电项目的主要投资方。
据End Coal全球煤炭公共财政追踪（Global Coal Public Finance Tracker）数据，目前中国，韩国和日本三国在境外计划开发投资的煤电项目超过84GW，其中印尼位列煤电投资接收国的第三名。
韩国是印尼煤电投资的主要资金来源。国际环保组织绿色和平的一项研究显示，韩国在2013年1月至2019年8月期间向海外煤电项目投资额达约57亿美元。但在今年4月22日，韩国总统文在寅在气候峰会上宣布，韩国将结束对所有海外煤炭项目的融资计划并开始征收碳税。这对印尼的煤电来说不亚于一道晴天霹雳打在头上。
印尼煤电急刹车让国企海外投资蒙阴影
印尼从本世纪初开始吸引大型中资企业的兴趣。中国企业通过工程承包合同进入了印尼煤电市场，中方银行也为煤电项目提供融资，其中不少参与了苏西洛政府在2006年出台以煤电为主的兆瓦“快速通道项目1期规划”（FTP 1）。印尼政府在2010年出台的“快速通道项目2期规划”（Fast Track Program 2）及佐科政府在2014年所提出的兆瓦项目也有中方企业及银行的参与，中国企业的角色由工程总承包方向股权投资方转变。
目前，中企多个能源企业都在印尼有煤电投资，直接参与印尼能源项目投资的中资企业包括华电集团、大唐集团、国家能源集团、中国电建、中国能建等，开发侧重点为燃煤、燃机等火电项目。
此外，中国机械进出口公司、山东电建、中国成达等若干电建单位还参与了工程总承包（EPC）项目。
根据国际环保组织“绿色和平”“海外煤电投资数据库”，中国企业和金融机构以各种形式在海外参与投资建设的煤电项目总装机量为257.7GW，其中印尼有32.9GW，且印尼在建的煤电项目中，有近6GW装机量是由中国企业投资的。
其中具有代表性的是国家能源集团的三个火电项目。去年10月，国家能源集团宣布在印尼共投资控股三个火电项目，分别为国华南苏电厂2×150 MW项目、国华爪哇电厂爪哇7号2×1050 MW项目，以及国华美朗电厂南苏1号2×350 MW项目。
三个项目总投资31.18亿美元（约合人民币208.5亿元），是印尼电力领域投资规模最大的中资企业。这三个火电项目的总装机容量为310万千瓦，占印尼煤电装机容量的8%。
爪哇7号项目是中国在海外控股的最大规模清洁煤电项目，总投资18.83亿美元，由国家能源集团所属子公司中国神华与印尼国家电力公司所属子公司PJBI，按照7:3的出资比例共同组建，并授权国华电力全面管控、组织实施。根据项目约定，爪哇7号项目商业运营25年后，将全面移交印尼国家电力公司。
但是在印尼对煤电急刹车之后，这些项目的持续开始有了一些阴影。
文章来源：《低碳世界》 网址: http://www.dtsjzzs.cn/zonghexinwen/2021/0620/1364.html